El borrador del plan estratégico de la ciudad de Madrid apuesta por el desarrollo sostenible y la vivienda • Edificable

él ayuntamiento de madrid Recientemente se ha registrado en la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior de la Comunidad de Madrid el primer borrador del Plan Estratégico de la Ciudad de Madrid (PEM). Este artículo sienta las bases para construir y organizar futuros urbanos, trabajando hacia un modelo urbano de crecimiento equilibrado. Entre otros temas, se consideró la regeneración integral de comunidades integradas que cumplan con criterios bioclimáticos, el mejoramiento de los espacios urbanos para adaptarse a los efectos del cambio climático y la sostenibilidad ambiental.

De esta forma, la Administración Regional cuenta ya con un Documento Preliminar de Estrategia (DIE), que determina el marco necesario para predecir el análisis de los factores ambientales y evaluar el impacto de los nuevos planes sobre el medio ambiente, iniciando así el tratamiento ambiental de acuerdo con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de “Evaluación Ambiental”.

Junto con el DIE se presentó un documento BASE (Borrador Abierto Estratégico Integrado), que fue el punto de partida y primera aproximación de la propuesta del plan estratégico. Ambos documentos contienen el diagnóstico preliminar y el planteamiento estratégico del PEM, marcando el inicio de proyectos que se abordarán en 2026.

La Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior de la Comunidad de Madrid será ahora la encargada de revisar el documento y publicará un documento de alcance en el primer semestre de 2026 que contenga algunas de las consideraciones ambientales para completar la propuesta. Luego de este proceso, se espera que el proyecto PEM reciba la aprobación preliminar de un comité gubernamental en el primer trimestre de 2027.

Proyecto de Plan Estratégico de la Ciudad de Madrid (PEM)

Durante los últimos dos años, el Ayuntamiento de Madrid ha desarrollado un proceso participativo para fortalecer las bases del PEM que se ha puesto en marcha. El resultado de esta consulta fue un diagnóstico de las principales necesidades y oportunidades del municipio a través de reuniones consultivas con regiones, administraciones y departamentos.

El documento BASE propone diferentes estrategias para que la capital evolucione hacia su mejor versión en tres áreas clave: vivienda, desarrollo sostenible y transformación urbana. Además, se establecen como objetivos claros la simplificación y flexibilidad de la normativa así como una planificación urbana digital dinámica y horizontal, con el factor tiempo como vector principal (Urbanismo 4D).

Rehabilitación, regeneración urbana y sostenibilidad ambiental

El proyecto de PEM establece una estrategia de vivienda que incluye una serie de actuaciones encaminadas a ampliar, diversificar y mejorar la oferta de vivienda, y debe centrarse también en recuperar el parque existente, adaptar la normativa a los nuevos modelos de vivienda (como la convivencia y la convivencia) y alcanzar un nuevo equilibrio territorial. Por otro lado, considera la regeneración integral de comunidades integradas que cumplan con criterios sociales y bioclimáticos, mejorando los espacios urbanos para adaptarse a los efectos del cambio climático y creando ambientes mixtos y dinámicos que combinen vivienda, comercio, equipamientos, espacios públicos, cultura local y actividades económicas.

Además, Madrid quiere establecer un modelo urbano sostenible y saludable que incorpore la sostenibilidad ambiental como principio estructural en la toma de decisiones. Para ello es necesario considerar las infraestructuras ambientales y ecológicas, el transporte y los servicios urbanos que constituyen la zona, dotarla de calidad ambiental y garantizar su adaptabilidad a impactos específicos o incertidumbres de cualquier tipo.

De esta forma, se proponen varias líneas estratégicas relacionadas con la planificación integrada de infraestructuras verdes para conectar la naturaleza urbana con su entorno y promover la biodiversidad y el disfrute ciudadano, al tiempo que se fortalecen las infraestructuras azules y los ciclos naturales del agua y se mejora la adaptación climática. En este sentido, se detalla la necesidad de alcanzar la neutralidad climática a través de principios como la mejora de la calidad del aire y la economía circular.

Transformación urbana para lograr el reequilibrio territorial

La visión del PEM debe realizarse incorporando una perspectiva metropolitana, uniendo y promoviendo así el desarrollo de todas las ciudades vecinas. Las recomendaciones estratégicas para la transformación urbana proponen la evolución de las ciudades hacia patrones más policéntricos y actividades urbanas distribuidas. Conectada a través de ejes, centros y áreas de producción urbanos y metropolitanos, constituye una estructura territorial capaz de potenciar la actividad económica, equilibrar oportunidades entre regiones y fortalecer las relaciones metropolitanas.

Para conseguirlo, propone transformar los principales ejes viarios y autovías de Madrid, convirtiéndolos en centros de integración territorial. Otra ruta es empoderar al Centro para diversificar la economía. En definitiva, la visión del PEM incorpora una perspectiva metropolitana que une y promueve el desarrollo de todas las ciudades vecinas.

Urbanismo 4D

Por otra parte, el desarrollo Plan Estratégico Municipal (PEM) Se presenta el factor temporal y su alineamiento con los retos urbanísticos de Madrid. El objetivo es dotar a las ciudades de capacidad adaptativa para predecir impactos, evaluar alternativas, ajustar estrategias y asegurar coherencia en la toma de decisiones, integrando conocimientos técnicos, institucionales y ciudadanos al servicio del interés público.

En este sentido, se propone un conjunto de herramientas de supervisión, analíticas y operativas para mejorar la planificación basada en objetivos y datos para una comprensión continua de la evolución de la PEM. El reglamento realizará diagnósticos proactivos basados ​​en la información de indicadores recopilada.

El diseño de las ciudades contará con una herramienta digital imprescindible para la toma de decisiones que tengan en cuenta el tiempo: el simulador estratégico.