JRC analiza el papel de las ciudades en la implementación del Pacto Verde Europeo y la Agenda 2030 • Construible
Informe del Centro Común de Investigación (consejo de investigación de japón) La Comisión Europea analiza el papel de las ciudades europeas en la implementación del Pacto Verde Europeo, la transición urbana verde y la Agenda 2030. Los datos muestran que casi la mitad de los objetivos del Green New Deal requieren la acción directa de las ciudades, mientras que alrededor del 65% de los objetivos de desarrollo sostenible dependen de contribuciones locales.
registrar resultados’cambiar de ciudadA partir de un taller internacional celebrado en el Politécnico de Turín (Italia), los expertos simularon decisiones y soluciones en una ciudad virtual pero real. Pacto Verde Europeo. Este enfoque nos permite explorar cómo las diferentes estrategias urbanas influyen en la transición hacia la sostenibilidad.
La clave para la transformación verde urbana
Para impulsar la transformación verde, los participantes identificaron siete condiciones propicias clave para acelerar la transformación verde urbana. La participación ciudadana sistemática a través de consejos locales y procesos de codiseño se considera crucial para legitimar decisiones complejas sobre transporte, energía o uso del suelo. Asimismo, renovar las infraestructuras con soluciones basadas en la naturaleza, así como modelos como la regla 3-30-300 y las ciudades de 15 minutos, se consideran estrategias fundamentales para combinar la mitigación climática, la salud pública y la cohesión social.
La reorganización de la gobernanza urbana fue identificada como otra prioridad, junto con la superación de los “silos” departamentales y el fortalecimiento de la capacitación en sostenibilidad, pensamiento sistémico y habilidades digitales. La transformación energética y digital debe avanzar de manera integrada y respaldada por comunidades de energías renovables, la electrificación del transporte y el uso de escenarios de simulación de gemelos digitales. Asimismo, la movilización de recursos financieros a través de nuevos modelos de negocios, bonos verdes y asociaciones público-privadas se considera un factor decisivo, al igual que la comunicación transparente y el intercambio de información para sostener el compromiso de los ciudadanos.
Debilidades en Gobernanza y Participación Ciudadana
Un análisis de los objetivos del Pacto Verde Europeo muestra que de los 154 objetivos evaluados, sólo 32 están “en camino”, 64 objetivos necesitan ser “acelerados”, 15 objetivos no avanzan ni retroceden y 43 objetivos carecen de datos suficientes. Las ciudades desempeñan un papel decisivo en la implementación de alrededor del 50 % de estos objetivos y hasta el 90 % de las políticas de adaptación climática de la UE. Sin embargo, el informe advierte que muchos de los enfoques actuales son incrementales y no abordan cambios sistémicos en la movilidad, los residuos o los patrones inmobiliarios, y que los obstáculos burocráticos están obstaculizando iniciativas como las comunidades energéticas y la remediación profunda de los bloques de construcción.
Las debilidades de las políticas urbanas incluyen mecanismos de gobernanza poco claros, participación ciudadana limitada, integración deficiente de la planificación territorial y la movilidad, y un énfasis en el reciclaje en lugar de la prevención y el reciclaje. La falta de datos de alta resolución y de protocolos de seguimiento dificulta medir los avances en materia de cobertura arbórea, calidad del aire y otros indicadores urbanos vinculados a directivas como la Ley de Recuperación de la Naturaleza o la Estrategia de Biodiversidad.
Para lograr la neutralidad climática para 2050, el CCI concluyó que se deben priorizar las agendas locales con un alto impacto transversal: transporte limpio, soluciones basadas en la naturaleza, gobernanza participativa, educación para el desarrollo sostenible, financiación innovadora y herramientas digitales. Asimismo, enfatiza la necesidad de vincular directamente a la Comisión Europea y las ciudades a través de procesos de cocreación y experimentos prácticos, aprendiendo haciendo, para alcanzar los objetivos a medio plazo de 2030.
