“Los mejores activistas climáticos son buenos urbanistas”
planificaciónLa importancia de afrontar los retos cambio climático en nuestro Ciudad no debe subestimarse, escribe Helena Chartier.
Los mejores activistas climáticos son buenos urbanistas. A diferencia de la construcción, el transporte o la gestión de residuos, la planificación urbana no es un sector de emisiones per se, por lo que los gobiernos locales y nacionales comparten poca información sobre sus políticas de uso del suelo cuando informan sobre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y la acción climática. Sin embargo, hay evidencia de que adaptar la forma en que planificamos nuestras ciudades determinará cómo respondemos a la crisis climática.
este El último informe del panel de expertos del IPCC – La agencia de las Naciones Unidas reúne a los principales científicos del mundo sobre el cambio climático para resaltar la importancia de la planificación urbana. El informe señala que la adopción de políticas de uso del suelo para lograr un desarrollo urbano más compacto y eficiente en el uso de recursos a través de una mayor densidad residencial y de empleo, un uso mixto del suelo y un desarrollo orientado al transporte puede reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 25% para 2050.
Modificar la política de uso de la tierra es la acción de mayor impacto que los gobiernos locales pueden tomar para reducir las emisiones
Por lo tanto, los buenos planificadores urbanos son activistas climáticos clave. Están tomando medidas globales para adoptar nuevos enfoques para reducir las emisiones y hacer que nuestras ciudades estén mejor preparadas para los riesgos climáticos como inundaciones, calor e incendios, los cuales empeorarán en las próximas décadas.
En América del Norte, los planificadores urbanos están abordando las emisiones de los edificios y el transporte limitando la dependencia del automóvil y reduciendo el tamaño de las unidades de vivienda, lo que a su vez limita el uso de energía en los edificios. Portland es una de las ciudades pioneras en esta agenda. Cuando la Legislatura de Oregón estableció los límites del crecimiento urbano como el área metropolitana de Portland, la ciudad Reversión de la zonificación unifamiliar y se están desarrollando proyectos de viviendas de relleno para promover la densificación y la producción de unidades de vivienda más pequeñas.
Estas no son sólo acciones climáticas efectivas. Últimas investigaciones de la Universidad de Berkeley Las investigaciones muestran que revisar la política de uso de la tierra es la acción de mayor impacto que los gobiernos locales de América del Norte pueden tomar para reducir las emisiones y es una forma de abordar la crisis de la vivienda. A través de estas medidas, Portland espera que la producción anual de viviendas aumente un 20% y que los alquileres medios disminuyan un 12%.
La ciudad de Vancouver también está allanando el camino para revertir el modelo urbano del siglo XX conocido como “urbanismo moderno”, que resultó en áreas urbanas en expansión con vecindarios separados y de un solo propósito. Vancouver aprobó recientemente una nueva plan de vancouver Promueve vecindarios transitables e intactos en toda la ciudad, haciéndose eco del policentricismo propuesto por la urbanista canadiense-estadounidense Jane Jacobs en su libro de 1961 The Death and Life of Great American Cities City model.
El plan prevé una densificación y diversificación suave de áreas residenciales de baja densidad al brindar más opciones de vivienda, así como nuevas comodidades, servicios y espacios de trabajo flexibles, y desarrolla una red de corredores verdes para viajes activos por toda la ciudad;
Para apoyar los esfuerzos por densificar y revitalizar los vecindarios de la ciudad, Vancouver también cuenta con un innovador “impuesto a las viviendas desocupadas” que Las propiedades desocupadas han disminuido un 22% desde 2017 y generar ingresos para apoyar el desarrollo de relleno y las iniciativas de vivienda asequible.
La expansión urbana y la planificación orientada al automóvil no son exclusivas de América del Norte
Vale la pena señalar que la expansión urbana y la planificación orientada al automóvil no son exclusivas de América del Norte. Otras regiones, incluida Europa, enfrentan desafíos similares. En Francia, El 56% del parque de viviendas está formado por viviendas unifamiliaresEsta tendencia se ha intensificado desde la crisis del Covid-19. últimas leyes nacionales Llamado “Artificialización de la Tierra Cero”, busca reducir la expansión urbana en un 50% para 2030 y lograr emisiones netas cero para 2050.
Otra gran prioridad para los urbanistas es preparar las ciudades para el calor extremo. Aumentar los espacios verdes y los suelos permeables y utilizar árboles para ampliar las zonas de sombra ha demostrado ser eficaz para combatir el efecto de isla de calor urbana. Muchas ciudades, especialmente en Europa, están adaptando sus políticas de uso del suelo para incorporar estas estrategias.
este Próximo Plan Maestro de París Requiere que los nuevos desarrollos o grandes proyectos de reurbanización proporcionen una proporción mínima de superficies permeables y espacios verdes y compensen la inevitable tala de árboles; también crea una zona de “déficit vegetativo” donde estos requisitos aumentan;
Asimismo, Barcelona Fomentar el uso de techos verdes Implementar una “tasa de vegetación” mínima en los edificios y subsidiar el 75% del costo de los nuevos proyectos de techos verdes. Muchas ciudades europeas también exigen ahora que se tenga en cuenta el confort térmico a la hora de construir nuevos edificios. este plan de londresLa Estrategia de Desarrollo Espacial Urbano establece que las principales propuestas de desarrollo deben mostrar cómo reducirán el potencial de sobrecalentamiento interno y la dependencia de los sistemas de aire acondicionado.
En ciudades de todo el Sur Global, los planificadores urbanos también están acelerando la adopción de políticas de uso del suelo para limitar los dramáticos impactos de la crisis climática. Esto es crucial porque Según datos del Banco Mundial El noventa por ciento de la expansión urbana en las ciudades del Sur Global ocurre cerca de áreas propensas a peligros extremos, como humedales y otras áreas propensas a inundaciones.
Muchas ciudades, particularmente en el sur de Asia, Asia occidental y África, enfrentan el doble desafío de un fuerte crecimiento demográfico y riesgos climáticos extremos. Ejemplos de políticas de uso de la tierra resilientes al clima incluyen la implementación de restricciones a la construcción en áreas costeras propensas a inundaciones. Durban 94.000 hectáreas de capa espacial creadas Entre ellos, no se puede realizar ningún desarrollo sin permiso ambiental.
La planificación urbana es un facilitador transversal para reducir las emisiones y desarrollar la resiliencia
Para limitar el riesgo de inundaciones, las ciudades indias por ejemplo chennai está incorporando una política obligatoria en su plan maestro para instalar sistemas de recolección de agua de lluvia para todos los edificios en áreas propensas a inundaciones. Los riesgos climáticos no se limitan a las inundaciones y el calor, sino que también se deben considerar los riesgos relacionados, como los deslizamientos de tierra y los incendios. Para resolver este problema, Ciudad del Cabo Un nuevo marco de desarrollo espacial Requiere zonas de amortiguamiento entre áreas desarrolladas y áreas de vegetación natural dentro de áreas de riesgo de incendio.
Además de los ejemplos compartidos aquí, hay muchos más que demuestran el papel fundamental y multifacético de los planificadores urbanos en la lucha contra la crisis climática. De hecho, la planificación urbana es un facilitador transversal para reducir las emisiones y desarrollar la resiliencia. También es una manera poderosa para que los gobiernos locales integren sus prioridades climáticas y las traduzcan en políticas legalmente vinculantes.
Hélène Chartier es directora de Planificación y Diseño Urbano C40 ciudad.
foto, espectáculo TVK diseña el fértil barrio de Îlot en Parísde Julián Urcade.
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