Aprobado el proyecto de ley LIDER para simplificar el urbanismo y la construcción de viviendas en Madrid • Construcción lista
Concejo Comunidad Autónoma de Madrid Se aprobó la Ley de Desarrollo Impulsivo y Equilibrado (LIDER) de la región, normas destinadas a impulsar la construcción de viviendas y acortar el proceso de planificación urbana de los actuales 12 años a unos cuatro años. El texto será enviado al Congreso de Madrid para continuar su tramitación parlamentaria.
La iniciativa fue anunciada por la presidenta regional Isabel Díaz Ayuso durante el último debate sobre el Estado de las Regiones. Su elaboración se desarrolló mediante el siguiente proceso: apuesta Comunicación con los interesados y consultas con expertos, con el objetivo de racionalizar la planificación urbanística a partir de una visión común del territorio de Madrid.
Planificación estratégica municipal y acortamiento de plazos urbanísticos
La ley establece que la planificación tenga en cuenta las necesidades de cada ciudad, la protección del medio ambiente y el paisaje, la creación de infraestructuras y servicios públicos, y las características sociales, culturales y económicas de cada lugar. Una de sus principales herramientas es el Plan Estratégico Municipal (PEM), que permitirá a los municipios aprobar sus planes urbanos en un plazo de cuatro a seis años.
El nuevo modelo reduce el tiempo actual a más de la mitad. Además, la planificación del desarrollo durará entre siete y cuatro años y, en algunos casos, podrá completarse en el plazo de un año mediante normas urbanísticas. Hay 42 ayuntamientos, de los cuales Madrid La capital, ha iniciado la elaboración de un plan estratégico municipal para el desarrollo equilibrado del medio ambiente y la ordenación territorial de acuerdo con la Ley núm. 7/2024.
LIDER también revisó la clasificación de la tierra de cinco categorías a tres categorías: urbanizada, rural protegida y rural no protegida. La Comunidad de Madrid propuso el cambio para simplificar la gestión y dotar de mayor seguridad y transparencia a propietarios, ayuntamientos e inversores.
Más competencias municipales y apoyo a las ciudades más pequeñas
Este código fortalece la autonomía local. Las ciudades de más de 15.000 habitantes podrán aprobar todos sus documentos de planificación urbana, mientras que los gobiernos locales conservarán una función de control de la legalidad. Además, todos los ayuntamientos podrán aprobar sus normas urbanísticas, estudios de detalle e inventarios de bienes y espacios protegidos.
El programa también simplifica los trámites para el desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas en tierras rurales. En estos casos, será el propio ayuntamiento el encargado de aprobar los proyectos.
La ley adopta el modelo que la Comunidad de Madrid define como pionero en España para que los ayuntamientos puedan transformar barrios y mejorar los espacios públicos y privados sin coste para los vecinos. Asimismo, introduce medidas para promover la preservación del patrimonio histórico, evitando la necesidad de revisar todo el plan para proteger el edificio.
Para las ciudades más pequeñas, LIDER ha establecido sistemas específicos para adaptar la planificación urbana a sus necesidades y facilitar la gestión de sus proyectos. La Comunidad Autónoma de Madrid añadirá a estas áreas servicios de apoyo técnico, incluidos estudios previos, tramitación ambiental y gestión de informes necesarios para el desarrollo de propuestas.
Vivienda protegida, aceleradores urbanos y actividades recreativas
Las regulaciones complementan otras medidas de los gobiernos locales destinadas a aliviar las cargas administrativas y acelerar la construcción de viviendas. Entre ellos destaca la Ley 3/2024, de medidas urbanísticas para el fomento de la vivienda asequible, que ha concedido permisos para la construcción de 3.679 inmuebles en el primer año y se espera que llegue a los 10.000.
La Comunidad Autónoma de Madrid también ha puesto en marcha un Acelerador de Urbanismo Regional, centralizando la tramitación de informes para agilizar el proceso y, en su caso, reducir los plazos a la mitad. La herramienta ha facilitado proyectos para construir 17.600 apartamentos, de los cuales casi 6.000 son viviendas asequibles.
LIDER también actualizará la normativa de animación y ocio público, vigente desde hace casi 30 años, para adaptarla al desarrollo del ocio, la cultura, la gastronomía y los grandes eventos de la zona. Se autorizará a las localidades de más de 20.000 habitantes a adoptar medidas especiales dentro de sus límites municipales.
El texto también revisa el régimen de sanciones y prohíbe el uso de llamas abiertas, llamas abiertas, bengalas y otros dispositivos pirotécnicos en hoteles y lugares de ocio sin espacio.
